Задумывались почему в Москве - мэр, а в Санкт-Петербурге - губернатор?
Название высших должностных лиц в субъектах Российской Федерации регулируются региональным законодательством. И Москва и Санкт-Петербург являются субъектами Российской Федерации, и самостоятельно определяют название должности главы субъекта. Также как и Севастополь, где должность руководителя тоже называется губернатор.
В разных субъектах высшие государственные должности могут называться президент республики, глава республики и губернатор. В части 1 статьи 40 Устава города Москвы сказано, что "мэр Москвы является высшим должностным лицом города Москвы". Статьи 37 и 38 Устава Санкт-Петербурга определяют, что высшим исполнительным органов Санкт-Петербурга является Администрация, возглавляемая губернатором.
В Москве градоначальники назывались губернаторами с XVIII века. Но у некоторых была должность "главный начальник Москвы" - Иван Ромодановский, в 1720-е, "первоприсутствующий Московской сенатской конторы" Андрей Матвеев и Иван Мусин-Пушкин, в 1727 году появилась должность генерал-губернатора, с 1732 в управлении городом принимал участие главнокомандующий Семен Салтыков, с 1770-х должность главнокомандующего вводится вместо губернаторской, в 1797 появляется военный губернатор, в 1812 в городе появился городской голова и председатель муниципалитета Петр Находкин, позднее городом управляет военный генерал-губернатор, в 1866 должность формулируется как Московский губернатор, который целый год функционирует параллельно с генерал-губернатором. Генерал-губернаторство дополняется градоначальничеством в 1905 году. В 1915 году Феликсу Юсупову дают оригинальную должность главноначальствующего над Москвой.
В неразберихе 1917 года городом управляют главный начальник, градоначальник, управляющий гражданской частью, комиссар Временного правительства, председатель Исполкома Московского городского Совета, Московский городской голова, председатель президиума исполкома Московского Совета рабочих депутатов и председатель президиума Московского Совета рабочих и солдатских депутатов. И это все за один год!
Должность председателя исполкома Московского городского Совета народных депутатов сохраняется до 1991 года, когда ее сменяет должность мэра.
В Санкт-Петербурге были губернаторы, генерал-губернаторы, городские головы, градоначальники, первые секретари Ленинградского горкома КПСС и председатели Ленинградского горисполкома
