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# L'incendie de l'hôtel Miller à Saint-Pétersbourg et l'interdiction de construire après les incendies dans les législations de divers pays
- URL: https://theparnassian.com/fr/vecherom-1-oktiabria-v-peterburge-sgorel-osobniak-millera-na-isaakievskoi-ploshchadi-3/
- Published: 2026-10-03T13:35:25.000Z
- Updated: 2026-10-04T13:10:22.000Z
- Author: Alexandr Radayev
- Tags: Architecture, Patrimoine, Société, Saint-Pétersbourg

Dans la soirée du 1er octobre, l'hôtel Miller, situé au 3, place Saint-Isaac, à Saint-Pétersbourg, est parti en fumée. Cette demeure de la seconde moitié du XVIIIe siècle, remaniée en 1879-1880 dans les formes de l'éclectisme par l'architecte Ferdinand Miller, avait obtenu en 2021 le statut d'objet régional du patrimoine culturel. Le feu a gagné une surface d'environ 2000 mètres carrés et s'est propagé à l'immeuble voisin. L'hôtel faisait l'objet d'une reconstruction en logements de luxe, financée par un crédit préférentiel de 768 millions de roubles.

Le Comité d'enquête a ouvert une procédure pour violation des règles de sécurité lors de travaux de construction et examine la piste d'une soudure. La version officielle parle de négligence.

De tels incendies rappellent, bien sûr, une pratique connue dans bien des pays : une forêt sur un terrain de prix ou un monument qui gêne la construction brûle, et sur la terre ainsi libérée surgit ce qu'il était auparavant interdit de bâtir. Comme l'incendie volontaire est difficile à prouver, plusieurs États ont choisi une autre voie, en supprimant le mobile.

En Italie, l'article 10 de la loi de 2000 sur les incendies de forêt interdit toute construction sur les terrains incendiés pendant 10 ans et interdit d'en changer la destination pendant 15 ans. Les communes sont par ailleurs tenues de tenir un cadastre des parcelles incendiées. En 2018, la Cour de cassation a précisé que l'on ne peut construire que si le plan d'urbanisme prévoyait le chantier avant l'incendie. Il est vrai que, dans ce cas, il ne s'agit pas d'un bien immobilier historique incendié, mais de terres du domaine forestier.

En Espagne, la loi sur les forêts de 2003 interdit de changer la destination d'une terre forestière incendiée pendant trente ans. Des exceptions sont possibles pour les projets approuvés avant l'incendie, ou en vertu d'une loi régionale spéciale assortie d'une compensation obligatoire pour la forêt perdue.

La Grèce et la Turquie ont inscrit cette norme dans leurs constitutions. L'article 117 de la constitution grecque oblige à déclarer la forêt incendiée zone de reboisement. L'article 169 de la constitution turque exige de faire pousser une nouvelle forêt à la place de la forêt incendiée et interdit de livrer cette terre à la culture ou au pâturage.

Au Portugal, un décret de 1990 interdisait pendant dix ans de modifier l'usage d'une terre après un incendie de forêt, mais le nouveau système de gestion des incendies l'a abrogé en 2021\. On y débat désormais d'une pétition réclamant l'interdiction de vendre et de construire sur les parcelles incendiées pendant vingt ans au minimum.

En Russie, une norme comparable, mais visant les monuments, avait été proposée dès 2017\. La Douma régionale de Voronej avait soumis à la Douma d'État un projet de loi interdisant la construction en dur à l'emplacement d'objets du patrimoine culturel détruits et n'autorisant que leur reconstitution. Hélas, une interdiction de ce genre n'a jamais vu le jour dans notre législation sur les objets du patrimoine culturel.

À bien y réfléchir, l'approche italienne est tout aussi efficace pour protéger une forêt en Sardaigne que pour sauver un hôtel particulier au cœur de Saint-Pétersbourg. Si, à l'emplacement d'un bâtiment incendié, on ne peut, comme dans les exemples de la forêt, que rétablir l'état antérieur, sans pouvoir ériger du neuf et du plus lucratif, l'incendie criminel perd tout sens commercial.

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