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# Jusqu'en 1936, les citoyens de l'URSS n'élisaient directement que les représentants des soviets locaux, urbains et ruraux, lesquels envoyaient à leur tour des délégués aux congrès de l'échelon supérieur, jusqu'au Comité exécutif central de l'URSS
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- Published: 2026-08-05T10:47:54.000Z
- Updated: 2026-10-01T05:47:18.000Z
- Author: Alexandr Radayev
- Tags: Science, Société

Jusqu'en 1936, les citoyens de l'URSS n'élisaient directement que les représentants des soviets locaux, urbains et ruraux, lesquels envoyaient à leur tour des délégués aux congrès de l'échelon supérieur, jusqu'au Comité exécutif central de l'URSS. Dans les années vingt, le vote était public et se faisait à main levée.

À l'origine, le système électoral n'était pas égalitaire : la loi faisait valoir la voix d'un ouvrier pour cinq voix de paysans, et il existait une classe de gens officiellement privés du droit de vote en raison de leur origine sociale ou de leur occupation, où l'on comptait les anciens marchands, les koulaks et le clergé. Les élections aux soviets de village, aux soviets urbains et aux soviets de bourg se tenaient d'abord chaque année, puis, à partir de 1928, tous les deux ans.

Après l'adoption de la Constitution stalinienne en décembre 1936, bien des choses changèrent. La réforme électorale instaura, sur le papier, le suffrage universel, égal, direct et secret. Les restrictions visant les anciens « privés de droits » furent levées, et l'on vota désormais dans des isoloirs, au moyen de bulletins de papier.

Les premières élections au nouvel organe suprême du pouvoir, le Soviet suprême de l'URSS, eurent lieu en 1937, et les suivantes en 1946, 1950, 1954 et 1958, car pendant la Grande Guerre patriotique le mandat des députés fut prorogé sans scrutin.

L'essentiel est de ne pas oublier le trait capital de cette démocratie : le système était devenu sans alternative, chaque bulletin ne portait le nom que d'un seul candidat, présenté officiellement au nom du bloc des communistes et des sans-parti.

Pour voter contre l'unique candidat du bulletin, il fallait rayer son nom. Le bulletin portait d'ailleurs une consigne type : « Laissez le nom du candidat pour lequel vous votez, rayez les autres ». Si l'on était contre le candidat adopté en haut lieu, il fallait le rayer, et non, un bulletin où l'unique nom était barré n'était pas tenu pour nul. Beaucoup prenaient simplement leur bulletin et n'entraient pas dans l'isoloir : ils le glissaient directement dans l'urne, puisqu'il n'y avait personne à choisir et que, en cas d'accord avec l'unique candidature de la liste, il n'y avait rien à cocher, d'où le chemin droit vers l'urne. Quant à celui qui se rendait dans l'isoloir, il était, selon toute apparence, contre. Au dépouillement, ces bulletins étaient mis à part et consignés au procès-verbal dans la colonne des voix exprimées contre le candidat. Si plus de la moitié des votants se prononçaient contre l'unique candidat, celui-ci était tenu pour non élu et la commission de circonscription fixait un nouveau scrutin avec un autre candidat.

Aux élections de niveau fédéral, c'est-à-dire pour le Soviet suprême de l'URSS et les Soviets suprêmes des républiques fédérées, il n'arriva jamais que le candidat proposé ne fût pas élu. D'ordinaire, ils l'étaient dès le premier tour, avec de 99,1 % à 99,9 % des voix. Cela pouvait se produire aux élections de la base, lorsque, par exemple, la majeure partie d'un village votait contre l'activiste présenté comme candidat par les organes du parti.

Le vote sans alternative pour l'unique candidat agréé se maintint jusqu'à la fin des années 1980\. La réforme électorale intervint à l'époque de la perestroïka, lorsqu'eurent lieu en 1989 les premières élections véritablement concurrentielles de l'histoire de l'Union soviétique, celles des députés du peuple de l'URSS, où les bulletins présentèrent enfin plusieurs candidats rivaux.